2017年3月31日，东洲区人民法院召开基本解决执行难工作推进会。会议由分管副院长于国徽主持，党组成员、办公室和研究室负责人及全体执行干警参加会议。

　　执行局长张伟传达全市法院基本解决执行难工作推进会会议精神。分管副院长于国徽解读《“基本解决执行难”第三方评估指标体系》。本次会议对市中院提出的基本解决执行难“三年任务，两年完成”进行初步部署。一是成立“规范执行与依法送达组”，指定专人负责在每周一与执行局内勤对接需送达的案件，专职送达相关文书。要求延伸工作到社区、公安机关，设置专人，点对点查询；二是要求终本裁定审核签发上提一级，由分管副院长亲自把关；三是涉及信访的执行案件由各执行组组长负责接访，主管院长每周五8:00至10:00在信访大厅接访；四是推进执行难工作要加大宣传力度，找准宣传时机，扩大宣传影响；五是结合市法院执行局组织的“春雷行动”，开展具有我院特色的专项行动

　　党组书记、院长尹宪科强调，市中院提出三年任务两年完成是提振士气的需要，是提升公信的需要，是顺应时势的需要，是基于抚顺市案件总量做出的实际考量，要高度重视，坚定信心，确保按期完成，并就我院工作提出八项要求：

　　一是思想上要高度重视。解决执行难是当前法院工作的重中之重，是首要任务、头等大事。我们要把解决执行难列为压倒一切的政治任务，作为工作的“风向标”和“指挥棒”，强化责任狠抓落实，努力承担新使命、展现新作为、树立新形象。执行干警要逐级签订“责任状”、“承诺书”，确定目标，明确责任。

　　二是要坚持目标导向和问题导向。要清醒认识、深刻剖析执行难问题的“三大表现”——被执行人难找、被执行财产难寻、被执行财产难动，对症下药。要对照《第三方评估指标体系》逐项查找差距，按照“四个基本”标准的要求，确保执行案件数据真实可信。每位干警都要拉出执行案件清单，列出当前工作欠账、短板和制约因素，进行台账式管理。

　　三是要突出重点案件。特别是涉民生案件和长期信访案件的执行，以钉钉子的精神逐项解决执行难问题。针对逃避执行的问题，可以实行案件异地执行、穷尽财产查控措施、加大惩戒力度，让“老赖”无路可逃。针对消极执行问题，要强化执行节点管理、深化执行信息公开、主动接受外部监督。针对执行不能等问题，一方面要做好对申请人的解释工作，争取当事人和社会各界的理解，另一方面，对生活特别困难的申请人，符合司法救助条件的，要及时纳入救助范围，给予必要的救助。

　　四是要充分运用各种强制措施。要在非常时期采取非常之举，要通过拘传、拘留、罚款、搜查、黑名单、悬赏、拒执罪等非常手段，重拳出击，让失信者名誉扫地、寸步难行、付出高昂代价。

　　五是要实行清单制和销号制管理。工作要有计划，既要有最终目标，也要有短期计划。4月中旬 ，各执行组和每一位执行员都要拉出“一张清单”和“一张表”，即《未执行案件清单》和《任务完成时间进度表》，实行“挂图作战、挂图督战”，执行局长和分管院长坚持一周一调度，一月一通报，一季一总结。对执行完毕、执行“不能”的案件要及时销号。

　　六是要扩大宣传，营造气势和氛围。执行局要把在工作过程中采取的重要举措、重大行动、影响力大的案件第一时间报送研究室，研究室要及时归纳总结与媒体联系。同时，由本院执行局报送市法院执行局。适时选择代表性案件邀请人大代表及政协委员举行听证或见证执行。

　　七是执行干警要讲政治、守规矩。既要坚决杜绝消极执行、乱执行、选择性执行等行为，更要防范违法违纪问题的发生，要严格遵守办案纪律和廉洁自律规定，在这场没有硝烟的战役中绝对不能有一个执行兄弟掉队。

　　八是要强化政治意识，形成全民执行氛围。全院各部门要密切配合、协同作战，要形成一盘棋、拧成一股绳，要举全院之力，完成此项工作任务。

　　从现在起，全体执行干警要严格按照《方案》要求，迅速掀起决战、大干的热潮，鼓足信心、卯足干劲，使出全力，破釜沉舟，背水一战。确保年底坚决打赢“基本解决执行难”这场硬仗，以“真金白银”的实效增强申请人的获得感，以“实干指数”换取执行到位率指标，以非常之举兑现庄严承诺。